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多的草原难民会涌入宋辽地界，特别是长安地区。
“麻烦了。”
宋北云收拢信笺，背手沉思。大量人口涌入自然是好事，之前南方移民的问题就因为旱灾而暂时搁置了，但这里有个前置条件那就是这些难民是否归化的问题。
如果是归化，那便是汉民，成为汉民之后怎样安置？若不是归化，仍算草原百姓，那这些人怎样归置。
如果放任不管，流民之毒甚于洪水。可如果太过集中，也会造成文化难以互相渗透，这样会出现民族之间的隔离甚至对立，最终会导致社会秩序的完美崩盘。
“麻烦了呀。”
宋北云拍了拍脑袋，不由得重新拿起信仔细看了起来。现在南方草原部族的总顾问是潘惟熙，就是那个被宋北云流放到草原上的家伙，而北方部族的总顾问是辽国燕王耶律宗训。
宋北云曾对两人进行过战斗力评估，潘惟熙的战斗力要略输给佛宝奴的五弟耶律宗训，只是因为佛宝奴并不放心自己这位五弟，所以给他放的权不会太多。
那么综合起来双方的战斗力应是势均力敌，但南方部族因为交通和商贸的原因，前期阶段必会占迎面，所以宋北云估计第一批的难民以北方部族的人居多。
北方部族……
宋北云闭目沉思片刻，突然睁开眼睛，脑子里突然出现了一个人。
那个蹦蹦跳跳的草原二公主！他是金帐汗国的二女儿，属北方部族阵营，而她现在就在长安。
让她成为十几万人的领袖？这个想法有些冒险，但这不失为一个可行的计划，毕竟她毕竟是公主级的人物，根据羊群效应，她应该是绝佳的头羊人选。
“来人。”宋北云喊道：“去外事学院请草原那位小公主来。”
而就在同一时间，长安所有军队的换装也正是开始了，因为火器的迭代，他们现在已经可以脱下沉重的盔甲了，所以新式的军服应运而生。
新式军服是由宋北云提供灵感，俏俏设计。具有功能性、轻便性和易更换、造价低等优势，这让换装火器的士兵可以摆脱盔甲的束缚，更好的在战场上进行转移和前进。
而多口袋、多挂点的设计也能够让单兵携带更多的物资和弹药，从而大大提高单兵的生存能力。
特别是束腰皮带的设计，在士兵中广受好评。
新式军装的颜色并没有那么鲜艳，大多数为墨绿色和土黄色，看上去整体灰扑扑的，不过这样的设计能够很好的贴合环境颜色，在埋伏作战时能够很轻易的防止被敌方斥候远距发现。
这些都是作战部队的变化，城内的警察部队则走了完全另外一种风格，他们的衣着颜色更加鲜艳，武器方面则是由长枪变成了短柄火铳，三发填充适合在近距离冲突时快速击垮对方战力，并且还有配备一根细长的钢棍，在低烈度冲突时，这跟钢棍可以很快的打散冲突人群。
一切的变化都仿佛是潜移默化，民众只会觉得今天城防的士兵跟往常不太一样了，但却并没有感觉太过稀奇，不过就是换了身好看的衣裳罢了。
但随着换装，内部的分工也变得更加清晰和细致，军警也开始逐渐分离，成为两个系统。
这也标志着长安的军改在今日正式完成，形成了近现代化的作战序列和保卫序列。
“北云！”
草原小公主见到宋北云之后非常高兴，称呼也非常亲昵，她虽然知道不好再叫相公了，但那种天然的亲近感却始终存在着。
“好久不见。”宋北云朝她招了招手：“看来生活不错啊，都胖了。”
小公主吐了吐舌头：“吃的多了一些嘛……方才我看到那些士兵的衣裳好好看啊。”
“哈哈，坐吧。”宋北云指着椅子：“这次叫你来呢，是有事情跟你说。”
小公主眨巴着眼睛，一脸茫然。宋北云倒也没什么好掩盖的，他将来自草原的密信递给小公主：“只可看，不可说。知道吗？”
“啊？”小公主满脸疑惑的接过信便看了起来。
等看到一半，她愕然的抬起头看着宋北云，难以置信的说：“打……打仗了？怎么会？”
宋北云却长叹一声：“你知道你草原诸部本来就是貌合神离，如今草原跟宋辽通商频繁，因为钱闹得南北矛盾愈发凸显，打仗也在情理之中。”
“我……我要不要回草原？”
“你回去能干什么嘛。”宋北云叹气道：“信上不是说还有十几万难民么？”
“啊？”小公主迷茫的看向宋北云：“北云……你想让我干什么？”
“坐下吧，我好好跟你说说，你的责任很重。”