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，他不是裴仁基的属下，而是天子杨广派来监视飞鹰军的监军，防止飞鹰军有拥兵自立的企图。
但萧怀静并不太尽职，他绝大多数时间都呆住齐郡，很少去北海郡，一些关于张铉的传闻他也从不去核实，似乎充耳不闻，且关注着裴仁基的一举一动，不时写报告密报天子，也正是这个缘故，裴仁基和他的关系很糟糕，两人相处得不好。
当然，他们之间关系糟糕还有另外一个重要原因，裴仁基在接替张须陀之时，深得天子杨广的器重，让他有点得意忘形，他便想趁机把萧怀静赶走，便密奏天子，状告萧怀静在齐郡大肆收贿各种珠宝。
但让裴仁基想不到的是，天子杨广将他的密信扔到萧怀静面前，并狠狠怒斥萧怀静一通，最后却没有把他调走，萧怀静由此和裴仁基结下了仇怨。
“已经二十天了，裴使君为何还不出兵？”
一进门，萧怀静便毫不客气地质问道：“请裴使君给我一个理由，让我能圣上汇报。”
萧怀静的无礼让裴仁基恼怒，他克制住怒火冷冷道：“该怎么打仗我自然会有安排，这不是萧监军的权责，请不要过问！”
“我当然不管裴使君怎么打仗，不管我要提醒你，圣上只给你五十天时间剿灭琅琊郡乱匪，现在只剩下三十天了，如果三十天内还无法剿灭乱匪，我就会告诉圣上，裴使君并不希望琅琊郡匪被剿灭——”
“胡说八道！”
不等萧怀静说完，裴仁基腾地站起身，怒斥萧怀静道：“数千飞鹰军士兵丧生琅琊郡，我恨不得吃王薄的肉，寝孙宣雅的皮，我怎么可能不想灭掉琅琊郡乱匪，请监军不要无中生有，无事生非！”
“是吗？我可不知道裴使君究竟是怎么想的，但我会据实上报，由圣上来决策。”
萧怀静深深看了他一眼，拱拱手道：“告辞了！”
他不用裴仁基送客，自己随即大步离开了官房。
裴仁基走到门口，望着萧怀静削瘦的背影走远，他只觉一阵头痛欲裂，俗话说，‘宁惹君子，勿惹小人！’萧怀静就是一个难惹的小人。
这时，他忽然看见院子站着一名报信兵，便问道：“什么事？”
“大帅，张将军有信送来。”
“信在哪里？快快给我。”
张铉就是他的一根救命稻草，只要张铉肯出兵，那一些问题都解决了。
裴仁基一把夺过信，匆匆打开看了一遍，心顿时凉了半截，张铉在信中说，他正在积极训练民团，至少还要一个月才能出兵，请他耐心等待。
裴仁基顿时气得天昏地转，居然还要一个月才能出兵，张铉分明是在敷衍自己，不！他是在刁难自己，明知道一个月后圣上给的期限就到了，他还这样搪塞。
“来人！”
裴仁基怒喝一声，一名亲兵立刻出现在房门口，“请大帅示下！”
裴仁基负手在房间里来回踱步，让自己慢慢冷静下来，他刚才是想自己出兵，不再指望张铉。
但当他此时冷静下来，他才忽然意识到就算自己出兵，也只能出兵一万，如果张铉不肯把军队交给他，他还是必败无疑，不管是他当主将还是让张铉当主将，两家军队都必须合二为一，他都要有求于张铉。
说到底，还是因为自己不肯把重甲步兵交给张铉的缘故。
裴仁基无可奈何地长长叹息一声，看样子，他不得不让步了。
一封写给张铉的信很快以八百里加急的速度送去了北海郡，裴仁基在信中承诺张铉，他可以把五百重甲兵交给张铉，如果能全歼琅琊郡贼兵，那么这支重甲步兵可以长驻高密郡，但如果张铉南征失败，这支重甲步兵他会毫不犹豫收回齐郡。
三天后，裴仁基得到了正式消息，张铉率七千军队南下东安县，拉开了第二次攻打琅琊郡的序幕，裴仁基立刻令秦琼率军一万赶去东安郡和张铉汇合，一切听从张铉的指挥。