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技术兵种，不是朝夕可以组建。
这些年，他不仅稳步发展马政，还对西北环境制定系列保护政策，规定各马场不能掠夺性开发，甚至封育草场。
由此，全国的战马数量并没有增多，甚至比党项人时期还有减少，一切源以保护西北生态，避免草场退化成荒漠。
这些是他强行推行的政策，早遭到反对时，引用先秦时代的理论，用文王话说就是“山林非时不升斤斧，以成草木之长;川泽非时不入网罟，以成鱼鳖之长;不麛不卵，以成鸟兽之长。是以鱼鳖归其渊，鸟兽归其林，孤寡辛苦，咸赖其生。”
律法中直接用周代《伐崇令》：“毋坏屋，毋坟井，毋伐树木，毋动六畜。有不如令者，死无赦。”
他不仅限制掠夺性开发，还制定各军州植树造林法令，当做西北军州和军事并重的政绩，凡是不能改善生态环境的州县，官长一律不得升迁，有恶化林木草场者，会被罢官夺职的，当然还会被罚钱财，大家所不能承受。
虽然，大的效果还没有出来，却真正形成制度，没有人愿意拿前程开玩笑，大片的山区在植树造林，草场也逐步封育，玉泉山、钟山书院自然学科受到重视，那些宝贝疙瘩，可都是知州、知县的升官依仗啊！
由此，大宋马军发展受到限制，并没有恢复到汉唐鼎盛的辉煌，西北马场各类马匹四十余万匹。
殿前司编制马军三万，实际有四千，西侍军编制马军六万，实际有四万，北侍军编制马军五万，实际有两万五千，南侍军编制马军万人，实际只有三千，半数部队副马还是骡马，两成有的没有副马，相比收复西北之前，马军的境况大大改善，最少主马不用那些吐蕃马和西南马。
邵兴尴尬地笑了，他说能出动三万马军，的确是想从河西调兵，以陕西其它部队兵马，显然不能满足。
钟离睿眼珠子一转，道：“大人，朝廷养马数十万，战时也能动用，三万锐兵可行。”
王秀并没有在这方面计较，能够调动两万车兵，五万马军参足够了，关键还在战略战略和辎重保障，道：“虏人锐气不如当年，实力仍不能轻蔑，他们也没有闲着，倒是训练出一批精兵，面对对方的反击必可避免，却不一定非得用马军才能克敌制胜，关键在于战场调度，眼睛亮了，退能跑了比什么都管用。”
岳飞认同王秀的话，作为大将非常明白关键所在，战场军情的搜集判断，辎重补给的保障尤为重要，那就是说统一调配的重要性，也是他和邵兴连襟而来的目地。
既然王秀做了肯定，他毫不客气地道：“末将以为北伐乃国朝第一要务，一些将帅竟为了一军私利，一人名声，公然要求割裂整个战场，导致禁军无法取得统一节制，相公勿怪末将放肆，此或许会导致大军北上的受挫。”
王秀听的眉头一挑，钟离睿也是脸色不堪，深深地看了眼岳飞，目光充满了埋怨。