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日俄俘虏中只有约10万运回到山东地区监押,这一批全部都是日本俘虏,主要是人民军参战的前期抓获的,其中大半是日军的后勤人员,而其他的日俄俘虏都在东北地区监押,毕竞现在人民军的大部份军队都集中在东北地区,再加后勤人员,就近也方便管理。而东北地区的战俘基本分三个部份,旅顺监押着23万俘虏,其中有日军及后勤人员17万,基本是在鸭绿江战役和镇南浦登陆之后,入朝作战是抓获,俄军6万是早期与俄军交战时抓获;在海参崴大约监押着7万俄军俘虏,都是人民军登陆海参崴之后的一系列战役中抓获;而在沈阳还监押着约26万俄军,这是在沈阳战役中抓获的。

    华东政府决定,除山东地保留7万左右之外,将其余日本俘虏全部送到哈尔滨去,在那里从事人民军的后勤工作,因为哈尔滨距离俄国较近,而且人民军又是在和俄国交战,如果使用俄军俘虏,容易造成大规模叛逃,而日本俘虏就不用担心这些,首先是逃回日本当然是不可能;而逃到俄军那边去,也不现实,且不说语言不通就是一个巨大的障碍,就是双方的仇恨,就是一个无解的难题,尽管日俄两国在政府层面上己经展开了合作,联手对抗华东政府,但两国的军队之间的矛盾却不是那么容易就被消除的,双方在战俘营里就开干过数十次,闹出的人命不下10条,可以想到如果有日本人逃到俄军那一方去,会是什么下场。而在战争结束之后,这批俘虏则就留在当地,从事黒龙江省的开发工作。

    留在山东的7万日本俘虏基本都是农民,主要是从事农业工作,由于战争原因,华东政府征招了大量农业轻壮年入伍或从事后勤工作,对农业生产造成的影响很大,有了这一批俘虏,可以在一定程度上缓解山东地区农业劳动力不足的困境。

    海参崴的俄军俘虏保持不变,一来是海参崴也需要劳动力;二来海参崴的距离太远,将这些俘虏运回山东的成本太大。其余的俄军俘虏也都留在东北地区,目前除了在每个铁路站点从事搬运工作之外,主要就是修路,因为这是目前成本最低的活,路面可以暂不做,只把路基、基层做好就行了,所用的原材料无非就砂土泥块和少量水泥,等战争结束之后再进行路面的施工,反正路面施工也不用这些俘虏。等战争结束之后,再安排他们从事其他工作。

    以前在战俘营里,俘虏们虽然都要工作,但绝大部份工作都什么开石、挖土之类虽然不是完全没用,但实质作用确实不大,主要是不让俘虏们闲着生事。但现在俘虏们从事的都是有实际作用的工作,尽管俘虏们不拿工作,但也要想办法提高俘虏的工作效率,调动他们的工作积极性,因此华东政府在俘虏中推行工分制度,按照每人每天晚成的工作量,获得一定数额的工分,而工分可以换取一些额外的食物,如单独加菜、或是瓶干、巧克力、咖啡、糖、酒、烟等;或是生活用品,如衣服、鞋子、肥皂、牙膏等;还可以兑换一天的休息时间,在指定的区域自由活动;甚致可以解决生理问题,当然这个价格不菲。

    另外就是在俄军俘虏中招募雇佣兵,参加登陆日本的战役。雇佣兵的待遇当然要比俘虏好,华东政府承诺,加入雇佣兵的俄军俘虏,在战争结束之后,就可以获得自由,而且华东政府还担付将其送回俄国的费用;而在战场上立功,完成任务,也能获得工分,既可以用来兑换食物、物品,在战争结束之后,多余的工钱还可以兑换成钱;除此之外,在日本战场上抢到的物品,可以归雇佣兵个人所有,也可以兑换成工分。

    最后一条在讨论时引起了一些争议,因为这次登陆日本作战,目标是破坏和抢掠,如果抢到的物品,可以归雇佣兵个人所有,那么华东政府岂不是什么都没有了吗?但经过分析之后,实际上雇佣兵个人抢不了什么东西,无非就是纸币、金银等贵重且细小物品,其他的如大件物品、机器、布料、粮食也包括人口,抢去了也没有什么用,因此根本不用担心,反到是这样一来,可以激起雇佣兵的积极性,比较将雇佣兵干的就是刀尖舔血的活,总要给他们一些利益。

    招募雇佣兵的公告发布之后,居然引起了相当多的俄兵兴趣,报名的人虽然不算趋之若鹜,但也着实不为少,到是有些出乎华东政府的意料,一来是俄国人生性逞勇好战,并不畏惧战争,有打仗的机会,一般都不愿放过;二来俄军中有不小小贵族出身的士兵或低级军官,还有较强的荣誉感,通过当雇佣兵在战场上获得自由的机会,不仅可以洗刷失败的耻辱,还可以给自己增加荣誉,反正又不是和俄国作战,打日本是没有什么心理袍袱的。

    伊万诺夫就是这种心态,因此报名参加了雇佣军,而别林佐夫在伊万诺夫的鼓动之下,也决定报名,用战功为自己争取自由的机会。

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